·设为首页 ·加入收藏
您现在的位置: 汉川党建网 >> 党建研究 >> 他山之石 >> 正文
 
| 课题研究 | 他山之石 |
最新推荐  
“公推直选”选出带头人——平果...
明光市全面开展市直机关党组与村...
荣成市组织工作改革创新的经验作...
挂职干部学习体会(第3期)
挂职干部学习体会(第2期)
挂职干部学习体会(第1期)
站内搜索

 
挂职干部学习体会(第2期)
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:1706 更新时间:2008/11/13 8:48:18

走进大唐镇九层政府办公大楼,迎面就看到标有职务的全体机关干部照片。照片栏左边是“大唐镇机关效能建设六项制度”,右边及每层楼的电梯口都贴着“大唐镇机关效能建设四条禁令”。镇委寿副书记说:“这是我们诸暨市抓干部作风建设工作的‘红线’。我们在市委市政府制定的对乡镇考核意见基础上,对每一个内设单位、每一项工作都制定了严格的考核细则,通过分值量化,严格考察,公示公开,与干部的经济待遇真正挂钩,促使干部作风明显好转,提高了基层组织服务群众、服务企业、促进经济与社会发展的质量和水平。”

 

                                          基   作 法          

 

一、效能建设

20078月,大唐镇党委围绕加强机关效能建设,提高机关办事效率和干部服务能力这个目标,出台了“大唐镇机关效能建设‘六项制度’(即服务承诺制、一次性告知制、首问负责制、AB岗工作制、否决报备制和限时办结制)”及“四条禁令”(禁止擅离岗位、擅离职守;禁止上班时间网上聊天、炒股、玩电脑游戏;禁止工作日午餐饮酒——接待省外客人不在此例;禁止****和参加有损形象的活动)。一年来,大唐镇机关干部服务发展、维护稳定的意识与能力得到显著提升。在此基础上,镇党委于20087月在诸暨市率先提出创建“效能建设示范镇”的口号,并出台了“实施意见”,他们的具体作法主要有四点:

(一)以提升干部素质为目标,大兴学习之风,建设学习型机关

1、建立“领导带学、组织导学、个人自学、交流述学”的学习机制;2、坚持学以致用,科学制订干部学习培训计划,学习内容体现针对性、实效性;3、组织领导班子成员参加“树新形象、创新业绩”主题实践活动;4、建立年轻干部成长规划,加大对年轻干部的培养力度;5、坚持党委中心学习组、星期一夜校等学习方式,提倡“一月读一本好书、一月开展一个调研”等活动。

(二)以整合管理资源为关键,深化完善机关运行机制和管理体制,建设服务型机关

1、严格按照“四办三中心”的管理体制,强化“党政办公室、经济发展办公室、村镇建设管理办公室、社会事业办公室、农村工作指导中心、稳定工作中心、居民管理中心”职能,细化岗位工作职责,完善岗位考核和激励机制;2、整合服务资源,加大软硬件建设,设立便民中心,将与群众和企业关联度大的服务项目进行一站式办理或全程代理; 3、加大执行力度和整合力度,严格执行效能建设六项基本制度;4、深化政务(村务)公开和民主管理工作。

(三)以落实“十简”为重点,进一步规范机关运作,建设效能型机关

1、认真践行“十简”(工作程序简化,召开会议简短,文字材料简炼,汇报工作简捷,方法措施简便,语言表达简明,接待应酬简省,生活待遇简朴,为人处事简单,检查指导简从)作风,开展“两提高一降低(提高工作效率,提高服务质量,降低行政成本)”活动;2、严格执行“四条禁令”,严明纪律,确保政令畅通;3、及时办结上级机关督办、转办的信访投诉件。

(四)以完善绩效评估体系为抓手,加强对改革发展稳定中重点难点问题的调查研究,建设创新型机关。

1、建立和完善机关绩效考评体系,提高行政效能;2、牢固树立和认真落实科学发展观,熟悉并掌握相关政策,并依次对重点难点热点问题有针对性地开展调研,摸清情况,解剖症结,找准规律,大胆创新,提出解决问题的措施和办法,为发展提供成功范例。

二、职能定位与责任考核

20082月,诸暨市委、市政府出台了《关于2008年镇乡街道岗位目标责任制的考核意见》,根据镇乡街道发展基础、产业特色和环境条件的不同将全市27个镇乡分为城市社区型、工业主导型、工业成长型、城郊经济型和生态经济型等五种类型进行考核,考核主要内容为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的工作,根据类型的不同又分共考项目、单考项目、自荐项目和加分项目四类,设基本分100分,及奖励分、倒扣分若干(我个人认为,分类考核可以使乡镇领导班子工作有重心、竞争有对手、奖惩兑现有说服性,确实值得我们参考与借鉴。)作为工业主导型的大唐镇在明确今年的工作重心后,经过细致分析,在原有《机关干部岗位目标责任考核办法》的基础上作了新的调整,制定了针对“四办三中心”详细的职责扣分细则,并采取严格的月考、季度和年考三种形式,每考核一次就公开通报一次,在他们的考核意见中,我认为有两点值得我们在干部日常管理工作中参考。

(一)根据岗位实际,设置难度系数、职务系数和奖励系数(在考核分数出来后适当增加分值)。具体指标有:1、难度系数(只计入月考)。根据农村工作指导中心和社区的工作实际,适当增加不同的月考核难度系数;2、职务系数。根据担任职务不同适当增加不同的系数,兼职干部的职务系数不重复加计;3、奖励系数。对全面完成工作任务,不发生任何不稳定事项,表现突出的干部在月考中加计奖励系数;4、奖励额度。按百分制考核,分值由党政班子会议决定。

(二)单项突击性中心工作由党政班子会议定出分值后交党政办实行单独考核。凡需要从本办公室(中心)外抽调力量、甚至是全体干部参与的工作量大、突击性强、关注度高的工作都可以作单独考核。考核内容根据该项中心工作的实际情况由分管领导逐项细化分值及扣、奖分标准,确定该项工作的考核办法,布置工作时以“简报”形式下发。考核方式是:由分管领导牵头、党政办全程参与考核并负责以简报形式通报工作完成情况及考核结果,接受监督。

有一名机关干部讲了这样一番话:“考核办法是2004年出台的,虽作了调整,但检查督办力度和频率没有变,单项工作单独考核计分没有变,每一分的分值也基本没有变。有六项制度、四条禁令的约束,又有这样的激励办法,谁还不认认真真地对待工作呢?能有哪一项具体工作在全市摆尾巴呢?”

 

几 点思 考

 

诸暨之行,感触很深。在深感加快经济社会发展的紧迫性时,更是认识到在汉川,要加快发展,必须彻底根治少部分人“懒”、“散”、“软”等行政机关隐疾,大力加强以提高“效能、效率、效果”为核心内容的机关效能建设,这是时代的要求、人民的呼声、现实的需要,是树立汉川形象、加快汉川新发展的必备条件之一。我认为,要从“学习、制度、民主、节约、改革”等五个方面加强机关效能建设:一、学习出效能。效能提高,人是主体,干部素质是关键,而创建学习型机关,正是提高干部素质,整体推进机关效能建设的治本之举。当代社会,科学技术突飞猛进,信息化渗透到社会生活的每一个层面,机关干部只有勤学习、善思考、以科学知识武装头脑、树立科学的发展观,才能不断总结实践中的新经验,才能不断提高解决实际问题的工作能力,在实践中创造新成就,最终实现人的全面发展。二、制度出效能。制度建设要贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节,注重系统性,增强针对性和可操作性。以规范化、标准化、科学化为目标,按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求,完善制度建设。真正以岗位目标明确工作职责,以严格考评推动工作,以兑现奖惩强化责任,以公开公示民主监督,以无为问责端正作风,以领导示范带动全局。三、民主出效能。要坚持民主决策、民主监督、民主评议,最大限度地集民智、解民忧,时时把干部的工作置于人民群众的监督之下。努力提高办事效率和为人民服务的水平。四、节约出效能。机关干部带头节约资源,既是建设节约型社会的重点任务,又是加强政府自身建设的重要内容。要以建设节约型机关为目标,有效降低行政成本,切实提高工作效率。五、改革出效能。要坚持围绕“为民、务实、清廉、高效”这八个字开展机关效能建设,要勇于改革创新,不断摒弃那些与科学发展观不适应、不符合的制度和习惯,积极探索新形势下加强机关效能建设的方式方法,努力变领导操心为全员参与、变“单线”运作为整体联动,使机关效能建设在满足群众和企业个性化服务需求、建立科学合理的服务机制等方面取得新的成效。

文章录入:hczzb    责任编辑:hczzb 
上一篇: 挂职干部学习体会(第1期)
下一篇: 挂职干部学习体会(第3期)
【字体: 】【打印此文】【关闭窗口

版权所有:中共汉川市委组织部 All rights reserved 未经授权禁止转载、摘编、复制或建立镜像..如有违反,追究法律责任.

鄂公网安备 42098402000078号

 单位地址:汉川市人民大道215号 邮编:431600 [管理员登陆]