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思 路 创 新 天 地 宽
作者:刘 永 清 文章来源:本站原创 点击数:1195 更新时间:2008/10/10 16:02:06

今年4月份,按照汉川市委的安排,我有幸到武汉市硚口区挂职学习。半年来,通过看、听、问、查、学等途径,我对硚口区经济发展情况进行了调研,该区解放思想、创新思路、发展经济的鲜明特色给我留下了深刻的印象。

一、硚口区解放思想、创新发展思路的几次重大突破

改革开放三十年既是一段生产力大解决的历史,也是一部思想大解放的历史。硚口三十年的发展也正是不断解放思想、创新思路的结果。

改革开放之初,硚口冲破计划经济的僵化体制,在全国率先恢复和发展商品经济,打造了天下闻名的第一街——汉正街,带动形成了全国市场建设的热潮,他们打破一大二公的思想禁锢,第一个将个体私营经济推上中国市场经济的大舞台,为全省个私经济的发展培养了一大批开拓者。

上世纪90年代,按照建设社会主义市场经济体制的要求,硚口加大了改革发展的力度,营造市场经济环境,大力培植市场经济主体,工商业得到长足发展,汉正街小商品批发市场、汉西建材大市场、皇经堂蔬菜批发市场等经营活跃,空前繁荣,辐射能力远超中南地区。

迈向新世纪,硚口转变传统的发展思路,成功建设了都市工业园区,探索出了一条改革、发展、就业、环境相结合,以新型工业化带动老工业基础改造的新路子。

党的十七大召开后,特别是武汉城市圈被批准为两型社会试验区以来,硚口按照科学发展观的要求,用两型社会的崭新理念谋划经济发展,正在走出一条现代服务业为龙头,集楼宇经济、总部经济、现代商贸业、现代都市工业区、商务旅游区于一体,相互促进,相互融合,集约发展的新路子。

观念的不断创新,带来了经济的快速发展。2007年,面积仅41.92平方公里,人口71万元的硚口地区生产总值达197.68亿元,全口径财政收入和区级一般预算收入分别达到24.8亿元和7.3亿元,分别是汉川同期的1.63倍、3.2倍、2.07倍。

二、硚口区近几年及今后一阶段经济发展的主要措施

1、以传统市场改造为切入点,优先发展现代服务业。硚口遵循差异竞争、提升能级的原则,不断提升服务业的发展层次和效益。积极发展品牌代理、连锁经营、网络交易等新型业态,大力提升传统商贸流通业,通过培育楼宇经济集聚发展总部经济和金融保险、信息咨询、法律财会等知识型服务业,着力培育餐饮、休闲、娱乐等高档次的消费性服务业,壮大以图书音像、收藏茶艺、培训健身为特色的文化产业,积极发展以服装设计、建筑装饰设计、出版创意为重点的创意产业。通过近两年的规划发展,硚口现代服务业已对硚口经济的发展产生了重大影响。2007年,服务业税收占比达到52.5%,今年元—7月,197家重点现代服务业实现税收6.98亿元,同比增长22%

2、以老工业基地改造为着力点,优化发展都市工业。硚口坚持科学环保、集约高效的发展方向,积极借鉴国内外先进的工业地产和科技地产开发理念,重点在加快园区改造建设的同时,促进园区运作的专业化和市场化,营造更加优越的创业环境。着眼于汉正街都市工业区的规模扩张和效益提升,重点壮大和延伸机电、印务和新材料产业集群的产业链,培育以业务外包、特许经营为特征的工业总部,加快发展以产品设计、技术研发为重点的生产性服务业,促进都市工业结构调整实现新突破。五年来,汉正街都市工业区5方公里核心区基本建成,按照武汉市政府千亿板块、百亿园区的发展要求,园区产值去年已成功突破100亿元,向2011年实现300亿元产值目标迈出了坚实一步。园区工业税收连续三年增幅达20%以上。今年上半年,园区产值超过60亿元,税收达到2.6亿元。园区内省级名牌产品达到7个。

3、以旧城区和城中村改造为重点,有序发展房地产业。硚口按照优化结构、提高品质的要求,进一步增强房地产开发的延伸性和拉动力,重点突出滨水沿线、轻轨沿线和王家墩商务区沿线三条主线,着力引进实力雄厚、眼光超前的开发商,建设一批品位高、功能全、环境优的精品楼盘,实现了开发综合效益最大化。目前,房地产业已是硚口三大主导产业之一,连续四年保持了健康高速发展态势。去年税收6.3亿元,支撑作用日益增强。

4、以项目建设为抓手,不断培育新的经济增长点。硚口建立了重大产业项目区级专班负责、全程跟踪服务的运作模式。在策划环节,按照资源配置最优的原则,完善项目策划论证机制,建立策划项目评审机制,着力健全储备项目动态管理、统一发布制度。在引进环节,按照综合效益最佳的原则,完善项目招商协作机制,做好储备项目推介工作,有选择地开展驻点招商、定向招商、主题招商和零资源招商。在实施环节,按照推进效率最高的原则,完善挂牌督办与协作配合机制,落实领导定点联系制度和定期协调会制度,切实引导项目按进度推进。在督办环节,按照督查力度最大的原则,建立重点项目电子考核平台,对每个项目按节点、分阶段进行督办,促使项目尽快取得实效。今年来,硚口引进项目106个,完成投资25亿元,其中重点建设项目开峻工率达66%,引进内资61.33亿元,实际利用外资5361万美元,24个投资过5000万元的新项目落户硚口,中博会签约项目投资总额居各城区之首。

三、硚口创新思路发展经济给我们的启示

1、必须把解放思想、坚持创新当作永恒的主题。解放思想归根到底是使人的主观符合客观实际。实践的发展不会停止,解放思想也永无止境。思想解放的程度,决定了改革的深度、开放的力度、崛起的速度,没有思想的大解放,就没有发展的大突破,因此在任何发展阶段都必须以解决思想为先导。在解放思想的前提下,要根据宏观、微观环境,结合本市实际,不断地创新思路,才能促进市域经济又好又快发展。

2、必须十分重视发展的质量。硚口区发展现代都市工业时,非常重视遵循两型社会的要求,注重发展的质量。目前,他们对原有的90多家医药化工业企业要求全部停产或外迁,引进和培植高科技含量、高附加值、低能耗、低污染的现代企业。我们在发展经济特别是工业经济时,要注重字当头,防止走先污染再治理的路子。

3、必须突出发展第三产业。要主动接受硚口现代服务业的辐射,推动我市第三产业快速发展,解决第三产业腿短的问题。一是提升商饮业的档次。在经营好中百仓储的同时,继续引进中商平价等大型卖场,聚集市区人气,活跃市区市场;引时艳阳天三五等知名企业提升汉川饮食业水平。二是发展现代物流业。汉川的交通网络已进入新的发展阶段,交通体系日趋完善,我们应充分利用这一优势,依托武汉成熟的现代物流业和辐射力强劲的市场,发展汉川现代物流业,搞活流通,拉动汉川各类专业市场的建设发展。三是不失时机地加快旧城区改造步伐。要结合发展房地产业,对造纸厂、涵闸河两岸等老城区进行大力改造,不断改善城市面貌。

4、必须坚定不移地抓好大项目建设和引进。大项目是市域经济发展后劲的强大支撑。要加大督办、协调力度,加快现有在建大项目的建设进度,力争尽快投产达效。要千方百计引进大项目,利用汉川有利的区位优势和建设两型社会的有利契机,坚持大员上阵,力争引进世界500强和国内500强企业在汉川建分厂、建基地。要用全新的观念筛选项目,实现项目招商,做到选准一个项目,引进一批企业。

 

 

 

       OO八年九月       

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