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汉正街非公党建的探索与启示
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:1921 更新时间:2008/10/10 14:44:34

武汉市硚口区汉正街位于全国闻名的汉正街小商品市场中心繁华地段,辖区面积1.67平方公里,设有26个社区居委会,常住居民34972户计90188人,暂住人口114128人。辖区内拥有服装、家电、塑料、文体、副食等大型专业市场12个,经营户达2.7万户。汉正街党工委现有131个基层党组织,有直管党员2907人。其中,市场非公党建领域设有市场党委1个,下设1个党总支和22个党支部,现在流动党员403人。

近年来,汉正街党工委根据新时期党建工作的需要,在抓市场非公党建的探索与实践中,充分尊重流动党员的主体地位,突出以服务为前提,以发挥党员作用为核心,以促进经济社会发展为目的,不断探索流动党员的服务、教育、管理、发展的工作机制,工作取得了显著成效。他们的作法和经验,得到了湖北省委组织部、武汉市委组织部的充分肯定与高度评价。

一、汉正街非公党建的主要做法

汉正街既是一个大社区,更是一个大市场,非公有制经济占了主导地位。流动党员散布在各个不同的企业和专业市场。如何加强对流动党员的管理,充分发挥流动党员在生产经营和社会工作中的先锋模范作用,搞好市场非公党建,是汉正街党工委面临的突出问题。通过几年坚持不懈的探索与实践,他们终于找到了一条结合市场与党建实际的成功之路。

(一)强化基础,夯实流动党员“安家”工程

为了给流动党员安好家,做好市场非公党建的基础工作,他们结合市场实际,很抓“四个加强”:

一是加强基层组织建设。充分发动社区、商会、企业、市场和党员个人,努力去发现和寻找流动党员。特别在07年汉正街作为全市党建联系点以后,他们进一步加大了以服务来激励和寻找党员的力度。在抓好为流动党员服务的前提下,全街开展了三次全方位的调研摸底工作。截止目前,他们依托商会、市场、企业、异地共建等方式建立了22个党支部和一个异地双联双管的应城商会党总支。汉正街市场的流动党员党建工作得到了长足发展。

二是加强硬件建设。为了把流动党员的家安置得更温暖,街党工委狠抓基础建设,投入200多万元建成了汉正街流动党员服务中心与培训基地,内设培训室、活动室、图书室,配置有多媒体教学设备,对外公布服务热线,为外来务工经商的流动党员提供必要的学习和活动场地。

三是加强网络建设。街党工委在以“流动党员服务中心、专业市场流动党员服务联络点、社区流动党员服务站”为框架,构建流动党员三级服务网络的基础上,进一步完善26个社区党员服务站和10个市场联络点,加强流动党员服务站的服务功能,实现了汉正街市场党员服务网络全覆盖。

四是加强宣传力度。通过在主要道路口设置“汉正街流动党员服务站”线路指示牌,在《汉正街市场报》、汉正街市场网站、宣传栏等载体上公布汉正街流动党员服务中心和服务站的联系方式,在户外电子显示屏上滚动播出流动党员服务信息,印制并发放《汉正街流动党员服务指南》宣传册等途径,在汉正街营造了流动党员“归家”的浓厚氛围,使外来流动党员能够多渠道、多途径了解到汉正街流动党员服务网点和党组织的具体信息。

(二)贴近服务,增强组织凝聚力、感召力

街工委在不断深化流动党员管理的同时,特别注重搞好为流动党员的服务工作,坚持有服务中深化管理,在管理中贴近服务,不断增强党组织的吸引力和凝聚力。

一是为流动党员提供安家服务。这是关心并激励在汉正街还处在“地下状态”的打工或经商的流动党员,主动向党组织亮明身份的新举措。即:凡在汉正街辖区内新发现的流动党员,经所在社区或所在支部证明,凭《流动党员活动证》到市场党委登记,领取流动党员安家路费补贴,省内每人300元,省外每人500元。这一服务在汉正街产生了积极的连锁效应,一些来汉正街多年而又不愿意亮明身份的流动党员,看到党组织如此切实地为他们排忧解难,纷纷主动到所在社区和就近支部亮明身份。

二是为流动党员提供融资服务。汉正街的流动党员绝大多数从事生产经营。市场党委通过与多家银行以及东西湖贷款担保公司建立联系与合作,为在经营和创业中需要资金周转的流动党员和入党积极分子提供贷款服务,帮助他们把生意做大做强。近三年来,汉正街各商会和市场为流动党员及经营户提供贷款帮扶服务达5亿多元。

三是为流动党员提供医疗服务。汉正街市场党委每年春秋两季组织开展两次大规模的流动党员免费体检活动。请专业医生,免费为流动党员进行普检。流动党员因病在汉正街辖区内医疗点就医的,可以凭医疗单据在党员服务中心报销20%

四是为流动党员提供培训服务。市场党委对生存型的流动党员,实行免费培训;对创业型的流动党员实行定项培训;对富裕型的流动党员实行选学培训。目前,汉正街市场党委已开办了三个层次的学习与培训服务:分批将基层支部书记送到党校学习与培训;选送优秀的入党积极分子参加区委组织部组织的专题培训;因地制宜,整合资源,自己开办免费专题的政治、经济、营销培训。

五是为流动党员提供维权服务。为了保护流动党员的合法权益,汉正街市场党委分别与商会、工会、妇联、共青团及司法所建立了联系,充分发挥这些组织及专业司法部门的作用,维护外来流动党员在经营、生产及贸易中的合法权益。免费为流动党员写诉讼书,免费提供法律咨询等专项服务,同时免费帮助他们追要应得的贷款等,切实地维护流动党员的合法权益。

六是为流动党员提供信息服务。汉正街市场党委组织流动党员参加汉正街信息发布会、汉正街商贸旅游启动仪式、汉正街品牌推介活动、汉正街电子商务开通活动以及汉正街社区工作会议,为流动党员提供新的载体与平台,方便流动党员交流经营理念、经营心得和需求信息。

二、汉正街非公党建工作收到的工作效果

“安家”与服务工作使流动党员感受到“家”的温暖和关怀,同时也为他们提供了一个良好的经营环境,从而更加激励他们富而思进、富而思源,热心公益、回报社会。

一是市场流动党支部与社区开展结对活动,带活一方社区与市场。应城市陈河镇在汉党支部主动与汉正街小新社区结对共建,该支部流动党员经营户先后安置小新社区370多名下岗人员实现了再就业。近年来,流动党员创办的民营企业为汉正街市场26个社区提供岗位7600多个,安排下岗人员就业22800余人次。此外,在市场党员经营户的带领下,汉正街市场13万余名经营户先后为捐资助学、社区创建捐款达110多万元。

二是促进市场快速发展。汉正街通过做好市场党建工作,充分发挥流动党支部战斗堡垒作用,积极盘活、用好市场党员资源,有力地促进了市场发展。近两年来,通过流动党员牵线搭桥,共引进项目10余个,使第一大道、大陆桥、国华礼品等一批重点项目不断得到推进。

三是通过流动党员的带头和示范作用,促进地方税收。流动党员经营户诚信经营,带头纳税,成为推进汉正街经济社会发展的生力军。汉正街的税收连年增长,其中党员的带头和示范作用功不可没。

三、汉正街非公党建的几点启示

汉正街非公党建几年的探索和实践,给我们深刻的启示:抓非公党建必须以十七大提出的党的建设的战略部署为总指针,紧紧围绕经济发展这一主题,与时俱进,开拓创新,重点突破,彰显特色,采取积极有效措施,推进非公党建工作的扎实开展。

(一)必须注重搞好服务,抓住关键点,积极探索工作新途径

要根据市场经济发展的要求,顺应新时期非公党建工作的特点,进一步转变职能,提高服务水平,在不断深化流动党员管理的同时,注重搞好为流动党员的服务工作,把管理与服务工作有机结合起来,不断增强党组织的凝聚力、感召力。

(二)必须构建组织网络,加强辐射点,创新组织格局

要拓展覆盖面,对符合条件的企业要及时建立党组织。在实践中不断创新组织网络,构建一个上下联动,横向推进,异地共建的党建网络,把党的建设辐射到各个非公企业,夯实党的执政基础。

(三)必须创新活动方式,扣紧结合点,保持共产党员先进性

要结合实际,积极创新活动方式,确保党员先进性得到充分体现和全面保持。在活动内容上要把党员的先进性教育,党性党风建设和市场建设、企业生产经营结合起来,增强活动实效;在发挥作用的途径上要把党员的先进性体现在富而思进、富而思源,守法经营,自觉纳税,热心公益,回报社会上,以党建促发展,以发展促和谐。

文章录入:hczzb    责任编辑:hczzb 
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